VĂN BẢN KỲ 10/2017
BẢN TIN VĂN BẢN MỚI
Tóm tắt một số văn bản mới được ban hành tính đến ngày 10/10/2017:
- Bộ Công Thương bãi bỏ 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh;
- Bãi bỏ loạt quy định về quản lý chất lượng thép;
- Kinh doanh thuốc lá là ngành, nghề có điều kiện;
- Điều kiện buôn bán phân bón;
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực sở hữu trí tuệ;
- Đơn giản hoá thủ tục lĩnh vực lao động, việc làm;
- Sẽ bãi bỏ thêm đến 1/2 số điều kiện kinh doanh hiện hành;
- TP. Hồ Chí Minh sẽ trở thành trung tâm lớn về sản xuất phần mềm;
- Hợp tác xã nông nghiệp được miễn, giảm tiền thuê đất.
NỘI DUNG CHÍNH CỦA VĂN BẢN
- Bộ Công Thương bãi bỏ 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh
Phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Công Thương giai đoạn 2017 - 2018 đã được Bộ này ban hành tại Quyết định 3610a/QĐ-BCT ngày 20/09/2017.
Cụ thể, có 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh được loại bỏ thuộc 16 lĩnh vực: An toàn thực phẩm; Điện; Giám định thương mại; Hoạt động Sở Giao dịch hàng hóa; Hoạt động thương mại điện tử; Kinh doanh dịch vụ; Kinh doanh hóa chất; Kinh doanh rượu; Kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp; Kinh doanh thuốc lá; Kinh doanh tiền chất thuốc nổ; Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; Kinh doanh khí; Kinh doanh xăng dầu; Nhượng quyền thương mại; Kinh doanh tiền chất công nghiệp.
Trong số đó, đáng chú ý là các điều kiện đầu tư, kinh doanh như: Điều kiện để cấp Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp (bỏ quy định người tham gia trực tiếp sản xuất rượu phải đảm bảo sức khoẻ, không mắc bệnh truyền nhiễm…); Điều kiện bắt buộc thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics phải là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh; Một số điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ (về diện tích nhà xưởng sản xuất, ánh sáng, thông gió…)…
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
- Bãi bỏ loạt quy định về quản lý chất lượng thép
Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 18/2017/TT-BCT bãi bỏ một số điều của Thông tư liên tịch 58/2015/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu.
Thông tư này bãi bỏ loạt quy định liên quan đến việc quản lý chất lượng thép đã được quy định tại Thông tư liên tịch 58/2015/TTLT-BCT-BKHCN. Cụ thể, bỏ quy định về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và quản lý chất lượng thép nhập khẩu; Trình tự, thủ tục xác nhận nhu cầu nhập khẩu thép; Trình tự, thủ tục xác nhận kê khai nhập khẩu thép; Trình tự, thủ tục và nội dung kiểm tra chất lượng thép sản xuất trong nước; Trình tự, thủ tục và nội dung kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu; Xử lý đối với lô sản phẩm không phù hợp…
Ngoài ra, Thông tư này cũng bãi bỏ Danh mục các sản phẩm thép phải kê khai nhập khẩu, xác nhận nhu cầu nhập khẩu thép; Bãi bỏ Mẫu Bản kê khai thép nhập khẩu; Mẫu đăng ký kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu; Mẫu phiếu tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu; Mẫu thông báo kết quả kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu; Mẫu Giấy xác nhận số lần kiểm tra liên tiếp…
Thông tư này được ban hành ngày 21/09/2017; có hiệu lực từ ngày 08/11/2017.
- Kinh doanh thuốc lá là ngành, nghề có điều kiện
Tại Nghị định số 106/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 67/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá, Chính phủ quy định kinh doanh thuốc lá là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; trong khi trước đây, thuốc lá thuộc nhóm hàng hóa Nhà nước hạn chế kinh doanh.
Nghị định cũng cho phép thương nhân bán lẻ sản phẩm thuốc lá được mua sản phẩm thuốc lá từ thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá hoặc thương nhân bán buôn sản phẩm thuốc lá để bán tại các địa điểm được cấp phép, thay vì chỉ được mua từ các thương nhân bán buôn như quy định cũ.
Với các thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá, sẽ được mua sản phẩm thuốc lá từ các Nhà cung cấp sản phẩm thuốc lá hoặc từ thương nhân phân phối sản phẩm thuốc lá khác để bán cho các thương nhân mua bán sản phẩm thuốc lá hoặc bán tại các điểm bán lẻ của thương nhân trên phạm vi địa bàn được cấp phép.
Ngoài ra, Nghị định còn bãi bỏ một số điều kiện cấp Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá đã được quy định trước đây. Cụ thể, với Giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá và cấp Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá, bỏ yêu cầu về phương tiện vận tải. Với Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá, bỏ yêu cầu diện tích điểm kinh doanh dành cho thuốc lá tối thiểu phải từ 03 m2 trở lên…
Nghị định này được ban hành ngày 14/09/2017; có hiệu lực từ ngày 01/11/2017.
- Điều kiện buôn bán phân bón
Nghị định số 108/2017/NĐ-CP về quản lý phân bón đã được Chính phủ ban hành ngày 20/09/2017, trong đó quy định cụ thể về các điều kiện buôn bán phân bón.
Theo đó, để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón, tổ chức, cá nhân phải đáp ứng 04 điều kiện, gồm: Tổ chức, cá nhân được đăng ký hoặc thành lập theo quy định của pháp luật; Có cửa hàng buôn bán phân bón; cửa hàng phải có biển hiệu, sổ ghi chép, bảng giá bán công khai; Có khu vực chứa phân bón; có kệ hoặc bao lót để xếp đặt hàng; Người trực tiếp bán phân bón phải có Giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn về phân bón, trừ trường hợp đã có trình độ trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành về lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ nhưỡng, nông học, hóa học, sinh học.
Trường hợp cơ sở buôn bán phân bón không có cửa hàng phải có đăng ký doanh nghiệp; có địa điểm giao dịch cố định, hợp pháp; có sổ ghi chép việc mua, bán phân bón và người trực tiếp bán phân bón cũng phải đáp ứng yêu cầu nêu trên.
Tổ chức, cá nhân đang hoạt động buôn bán phân bón trước ngày 20/09/2017 phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón trong 36 tháng, kể từ ngày 20/09/2017.
Cũng theo Nghị định này, phân bón là sản phẩm, hàng hóa kinh doanh có điều kiện, được Cục Bảo vệ thực vật công nhân lưu hành tại Việt Nam. Mỗi tổ chức, cá nhân chỉ được đứng tên đăng ký công nhận 01 tên phân bón cho mỗi công thức thành phần, hàm lượng dinh dưỡng phân bón đăng ký.
Nghị định này có hiệu lực từ ngày ký.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực sở hữu trí tuệ
Ngày 15/09/2017, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 90/NQ-CP về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Theo đó, sẽ thực hiện đơn giản hóa 07 thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ tại các lĩnh vực: Sở hữu trí tuệ; Hoạt động khoa học và công nghệ.
Cụ thể như: Bỏ bản sao chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu (nếu có) và thay bằng số định danh cá nhân trong các Tờ khai yêu cầu cấp, cấp lại Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp, Thẻ giám định viên sở hữu công nghiệp, Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao...
Đồng thời, bỏ thành phần hồ sơ là Sơ yếu lý lịch, bỏ các thông tin về ngày sinh, giới tính, địa chỉ thường trú và bổ sung số định danh cá nhân tại Đơn đề nghị được làm việc chính thức, Đơn đề nghị được làm việc kiêm nhiệm trong Thủ tục cấp; thay đổi, bổ sung nội dung Giấy chứng nhận hoạt động cho văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ...
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày ký.
- Đơn giản hoá thủ tục lĩnh vực lao động, việc làm
Nghị quyết 93/NQ-CP về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội vừa được Chính phủ ban hành ngày 26/09/2017.
Theo Nghị quyết này, tại thủ tục Giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp; Tiếp tục hưởng trợ cấp thất nghiệp; Chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp; Chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp; Giải quyết hỗ trợ học nghề…, sẽ bãi bỏ thông tin ngày, tháng, năm sinh, số chứng minh nhân dân (CMND), ngày cấp, nơi cấp, nơi thường trú trong các mẫu đơn liên quan; bổ sung số định danh cá nhân và nơi ở hiện tại (trường hợp khác nơi đăng ký thường trú).
Đối với thủ tục Cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm đối với các người lao động, Cho vay vốn đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, trên Giấy đề nghị vay vốn, bỏ các thông tin về ngày, tháng, năm sinh, dân tộc, giới tính, số CMND, hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp. Riêng với thủ tục cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm đối với các người lao động, không yêu cầu phải nộp bản sao CMND hoặc hộ chiếu hoặc thẻ căn cước trong hồ sơ vay vốn.
Tương tự, với thủ tục Hỗ trợ cho người lao động tham gia các chương trình đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề; Hỗ trợ cho người lao động thuộc đối tượng là người bị thu hồi đất nông nghiệp đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, Giấy đề nghị hỗ trợ cũng được điều chỉnh theo hướng bỏ ngày tháng năm sinh, giới tính, số CMND, ngày cấp, cơ quan cấp, nơi đăng ký thường trú, chỗ ở hiện tại; bổ sung số định danh cá nhân và nơi ở hiện tại.
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày ký.
- Sẽ bãi bỏ thêm đến 1/2 số điều kiện kinh doanh hiện hành
Ngày 03/10/2017, tại Nghị quyết số 98/NQ-CP, Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/06/2017 của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 5 khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Để thực hiện mục tiêu đến năm 2020, cả nước có ít nhất một triệu doanh nghiệp hoạt động, khu vực tư nhân đóng góp khoảng 50% GDP, Chương trình đặt ra nhiệm vụ phải hoàn thiện cơ chế, chính sách đồng bộ, nhất quán, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, ít rủi ro, nhằm thu hút đầu tư tư nhân và bảo đảm hoạt động của kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng theo cơ chế thị trường.
Cụ thể: Sẽ tiếp tục rà soát, đề xuất bãi bỏ ít nhất từ 1/3 đến 1/2 số điều kiện kinh doanh hiện hành trong lĩnh vực quản lý và thủ tục hành chính; Các Bộ, UBND cấp tỉnh phải tổ chức đối thoại công khai định kỳ ít nhất hai lần/năm đối với cộng đồng doanh nghiệp, báo chí để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.
Đồng thời, sẽ sớm ban hành Nghị định kiểm soát và nâng cao chất lượng điều kiện đầu tư kinh doanh, các Nghị định hướng dẫn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Quy hoạch, xây dựng Luật Chứng khoán (sửa đổi)…; Đến hết Quý IV năm 2018, xây dựng các Đề án về xây dựng thị trường vận tải cạnh tranh, cơ chế tín dụng và bảo lãnh tín dụng, Quy chế phối hợp liên thông giữa quyền sử dụng đất, hợp đồng mua bán hoặc thuê nhà ở, nhà xưởng, chứng nhận tạm trú, hợp đồng cung cấp điện nước và dịch vụ viễn thông….
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày ký.
- TP. Hồ Chí Minh sẽ trở thành trung tâm lớn về sản xuất phần mềm
Quy hoạch phát triển công nghiệp Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 3318/QĐ-BCT, ngày 28/08/2017.
Theo định hướng được đề ra tại Quy hoạch này, đến năm 2025, Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam (sau đây gọi là Vùng) sẽ tiếp tục đẩy mạnh phát triển một số ngành công nghiệp chủ lực như: Khai thác dầu khí, sản xuất thép, sản xuất điện, phân bón, hóa chất từ dầu khí… Đồng thời, tập trung phát triển nhanh hơn một số ngành, sản phẩm công nghiệp có tính chất dẫn đường như: Phần mềm, điện tử công nghiệp và dân dụng; cơ khí; chế tạo khuôn mẫu, dụng cụ y tế. Đồng thời, khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ cho các ngành cơ khí chế tạo, sản xuất ô tô - xe máy, điện tử tạo ra mạng lưới vệ tinh cung cấp linh, phụ kiện phục vụ các công ty lớn…
Trong đó, TP. Hồ Chí Minh được định hướng trở thành trung tâm lớn về sản xuất phần mềm, dịch vụ công nghệ thông tin ở khu vực Đông Nam Á; cũng tại đây, sẽ xây dựng Trung tâm mốt thời trang lớn nhất cả nước.
Cũng theo Quy hoạch, sẽ hạn chế xây dựng thêm các cơ sở công nghiệp sử dụng nhiều lao động ở các đô thị lớn của Vùng. Điều chỉnh lại hướng phân bố công nghiệp trên địa bàn Vùng, trên cơ sở khai thác nguồn tài nguyên và dư địa của các tỉnh có mật độ sản xuất công nghiệp chưa tập trung cao, phù hợp với đặc điểm của từng lĩnh vực sản xuất công nghiệp.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
- Hợp tác xã nông nghiệp được miễn, giảm tiền thuê đất
Nội dung này được Chính phủ quy định tại Nghị định số 107/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã.
Cụ thể, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp sẽ được hưởng các chính sách miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP và Nghị định số 135/2016/NĐ-CP; Khuyến khích thành viên, hợp tác xã thành viên góp vốn bằng quyền sử dụng đất, mặt nước để làm mặt bằng xây dựng trụ sở, sân phơi, nhà kho; xây dựng các cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
Đồng thời, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động trong các lĩnh vực nêu trên còn được ưu tiên hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho hợp tác xã thực hiện các dịch vụ công ích, hợp tác tiêu thụ sản phẩm và hợp tác xã gắn với chuỗi giá trị.
Cũng theo Nghị định này, trong Hồ sơ đăng ký thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sẽ không còn Bản sao hợp lệ chứng chỉ hành nghề của một hoặc một số cá nhân đã quy định trước đây.
Nghị định được ban hành và có hiệu lực cùng ngày 15/09/2017.
Ghi chú: Để biết thêm chi tiết hoặc để nhận toàn bộ nội dung các văn bản, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi theo địa chỉ sau:
VĂN PHÒNG LUẬT SƯ TRILAW
L12-13, tầng 12, Toà nhà Vincom Center, 72 Lê Thánh Tôn, P.Bến Nghé, Q.1, TP.HCM, Việt Nam
Điện thoại: (84-28) 35210217 / Fax: : (84-8) 35210218
Người liên hệ: Ls. Phạm Minh Hoàng – 0908186836
